Ils se dressent comme des squelettes de béton le long des grands axes. Depuis des années, ces carcasses grises défient le regard des Librevillois. Combien sont-ils ? Désormais, la réponse tient en un chiffre : 319 immeubles inachevés. Le gouvernement gabonais les a recensés dans le Grand Libreville. Pour leurs propriétaires, le temps de l’indifférence touche à sa fin.
Au-delà de l’esthétique, ces chantiers posent de très sérieux problèmes. En effet, les autorités invoquent la sécurité, la salubrité et le respect des règles d’urbanisme. Certains bâtiments sommeillent à l’abandon depuis plusieurs années. Ainsi, l’Exécutif veut accélérer le traitement de ces constructions. Mais une question essentielle demeure encore. Quelle situation juridique se cache derrière chaque façade inachevée ?
Le 16 août, le signal présidentiel
Tout part de l’adresse à la nation du 16 août 2026. Ce jour-là, Brice Clotaire Oligui Nguema s’adressait directement aux propriétaires de chantiers inachevés. Il avait lancé : « vous avez des droits, mais vous avez aussi des obligations envers la collectivité ». Le message était parfaitement limpide. Par la suite, des délais d’achèvement suivraient les mises en demeure nécessaires.
Le chef de l’État était allé plus loin. Il avait évoqué de possibles réquisitions pour cause d’utilité publique. Ces mesures viseraient les sites durablement abandonnés et dangereux pour la sécurité ou la salubrité. Autrement dit, l’État brandissait l’arme ultime contre l’inertie des propriétaires. Près de trois mois plus tard, la menace prend la forme d’un inventaire précis.
Un fichier GPS pour cartographier l’abandon
Le 12 novembre, Hermann Immongault, Vice-président du Gouvernement, a présidé la séance. Autour de lui siégeait Mays Mouissi, ministre du Logement, de l’Habitat, de l’Urbanisme et du Cadastre. Lambert Millot Mouvindi, des Travaux publics et de la Construction, complétait le duo. « Nous sommes venus faire le point sur le travail accompli par ces deux ministères », a-t-il indiqué.
Concrètement, les services techniques ont constitué un fichier minutieux. Il recense les localisations, les coordonnées GPS et la destination des constructions. Il mentionne l’identité des propriétaires, lorsque les services ont pu l’établir. Par ailleurs, les équipes ont repéré des terrains nus et des zones à risques. Désormais, chaque bâtiment possède une adresse sur la carte de l’État.
Réquisition : la ligne rouge du droit de propriété
Toutefois, l’offensive soulève une question délicate. Peut-on toucher à un bien privé sans fragiliser l’État de droit ? La réponse appelle une grande prudence. La Constitution protège en effet le droit de propriété. Toute intervention publique exige donc une base légale et une procédure régulière. Elle suppose aussi des garanties adaptées à la nature de la mesure envisagée.
De plus, tous les chantiers ne se ressemblent pas. Un chantier interrompu faute d’argent diffère d’une construction réellement abandonnée. Chaque dossier exige un examen. De même, un immeuble bloqué par un litige foncier mérite un traitement particulier. Dès lors, l’administration devra trier avec une rare finesse. Car la proportionnalité des décisions dépendra précisément de cette distinction.
Deux semaines pour passer des chiffres aux actes
À l’issue de la rencontre, Hermann Immongault a exigé l’accélération du processus. Les deux ministères doivent fusionner leurs rapports. Ensuite, le gouvernement attend une synthèse et un chronogramme détaillé sous deux semaines. Finalement, l’inventaire ne préjuge de rien. Il ouvre seulement la bataille des décisions des 319 immeubles inachevés.
